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　　五一小長假已經(jīng)過去，5月的第一周，許多影響社保、勞動合同、就業(yè)權(quán)益的新規(guī)已經(jīng)落地，趕緊一起了解一下吧。

　　全國性新規(guī)

　　一、人社部：社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法，2023年5月1日起正式執(zhí)行

　　2023年1月，人社部發(fā)布《社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》，明確2023年5月1日起，舉報(bào)社保違法違規(guī)可獎勵10萬元。

　　其中社保違法違規(guī)行為包括：

　　以提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會保險(xiǎn)參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳的;

　　偽造、變造有關(guān)證件、檔案、材料，騙取社會保險(xiǎn)基金的;

　　組織或者協(xié)助他人以偽造、變造檔案、材料等手段騙取參保補(bǔ)繳、提前退休資格或者違規(guī)申領(lǐng)社會保險(xiǎn)待遇的;

　　個人喪失社會保險(xiǎn)待遇享受資格后，本人或者相關(guān)受益人不按規(guī)定履行告知義務(wù)、隱瞞事實(shí)違規(guī)享受社會保險(xiǎn)待遇的;

　　其他欺詐騙取、套取或者挪用貪占社會保險(xiǎn)基金的情形。

　　其中我們需要重點(diǎn)關(guān)注的是“以提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會保險(xiǎn)參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳的”、“偽造、變造有關(guān)證件、檔案、材料，騙取社會保險(xiǎn)基金的”這兩條明確規(guī)定的社保違法違規(guī)行為。

　　換句話說就是，企業(yè)為員工在第三方機(jī)構(gòu)繳納社保、領(lǐng)取生育津貼等社?；鸬姆绞叫胁煌?，這次不僅是國家監(jiān)督，更要接受公眾監(jiān)督。

　　二、人社部：社保階段性降費(fèi)，延長至2024年底

　　3月29日，人社部、財(cái)政部和稅務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知》。

　　《通知》中明確，明確自2023年5月1日起，繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策，繼續(xù)實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，實(shí)施期限延長至2024年底。

　　三、國家醫(yī)保局：《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》，2023年5月1日正式執(zhí)行

　　2023年3月，國家醫(yī)保局印發(fā)了《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》，該辦法自2023年5月1日正式執(zhí)行。

　　《辦法》共5章、32條，規(guī)定了飛行檢查的遵循原則、啟動條件、組織方式、檢查要求、檢查程序、問題處理等內(nèi)容，為進(jìn)一步規(guī)范飛行檢查工作提供了重要制度保障。

　　規(guī)定醫(yī)保部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象開展“雙隨機(jī)”突擊檢查，進(jìn)一步擴(kuò)大啟動檢查的情形和形式，強(qiáng)調(diào)對違法違規(guī)使用基金行為實(shí)施綜合打擊，推動構(gòu)建全方位、多層次、立體化的基金監(jiān)管體系，從而不斷提高基金使用效率，切實(shí)維護(hù)醫(yī)?；鸢踩?/p>

　　拓展：

　　什么是醫(yī)療保障基金飛行檢查

　　醫(yī)療保障基金飛行檢查(簡稱飛行檢查)是指國家和省級醫(yī)療保障行政部門組織實(shí)施的，對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、承辦醫(yī)保業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)等被檢查對象不預(yù)先告知的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

　　國家醫(yī)療保障局于2019年開始探索建立飛行檢查機(jī)制，此后4年間陸續(xù)組織180余個飛行檢查組次，抽查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)380余家次，其他機(jī)構(gòu)近150家次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)被檢機(jī)構(gòu)涉嫌違法違規(guī)使用醫(yī)?；?3億余元，取得了震懾違法行為、挽回基金損失的積極成效。各省份醫(yī)保部門效仿國家飛行檢查做法，將這一模式本地化，建立起符合本地實(shí)際的省級飛行檢查機(jī)制。

　　2022年，全國省級飛行檢查抽查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)2000余家，追回醫(yī)保相關(guān)資金22億余元，為維護(hù)醫(yī)?；鸢踩鞒鲋匾暙I(xiàn)。

　　地方性新規(guī)

　　一、廣東?。荷绫７?wù)事項(xiàng)便利化

　　2023年3月，廣東省人社局印發(fā)了《廣東省社會保障卡業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程(第二版)》，自2023年5月1日正式執(zhí)行。

　　《規(guī)程》修訂的亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

　　1、優(yōu)化社?？I(yè)務(wù)流程

　　嚴(yán)格落實(shí)人社部和省政府取消部分規(guī)范性文件設(shè)定的證明材料要求，對于能通過政務(wù)信息共享平臺獲取有效信息的，無需群眾重復(fù)提供證明文件。

　　同時(shí)修訂了不適應(yīng)目前經(jīng)辦現(xiàn)狀的條款，對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。

　　2、提升社保卡服務(wù)水平

　　隨著社?？ň用穹?wù)“一卡通”應(yīng)用領(lǐng)域逐步擴(kuò)展，群眾用卡需求的呼聲愈來愈高，在《規(guī)程》中增加“電子社?？ā薄ⅰ叭ā?、“即時(shí)制卡”、“一人一卡”等內(nèi)容，并在各業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“線上辦”、“快速辦”、“就近辦”、“上門辦”等便民措施，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)全省通辦，不斷提升社?？ā耙豢ㄍā狈?wù)能力。

　　3、強(qiáng)化社保卡風(fēng)險(xiǎn)防控能力

　　針對目前違規(guī)用卡的社會風(fēng)險(xiǎn)防范要求，以及國家、省關(guān)于社?？ㄈ芷诠芾淼挠嘘P(guān)要求，加強(qiáng)對社?？ㄉ暾?、發(fā)放、啟用激活、補(bǔ)換、回收、注銷等全流程監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范社保卡申領(lǐng)入口和注銷出口，確保社保卡發(fā)行應(yīng)用安全管理，強(qiáng)化對業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程的告知義務(wù)，引導(dǎo)群眾合法、安全用卡。

　　二、天津：符合條件的創(chuàng)業(yè)者，每月可享受房租補(bǔ)貼

　　近日，天津市人社局市財(cái)政局印發(fā)關(guān)于《天津市創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼管理辦法》的通知，符合條件的創(chuàng)業(yè)者，每月可享受房租補(bǔ)貼。

　　1、申領(lǐng)人群限制

　　法定勞動年齡內(nèi)的下列人員，在津租賃房屋創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶，且正常生產(chǎn)經(jīng)營的，自注冊成立之日起2年內(nèi)可申請創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼：

　　本市普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校在校生;

　　普通高等院校(含港澳臺)、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)離校5年內(nèi)的畢業(yè)生;

　　回國5年內(nèi)的留學(xué)人員;

　　落戶5年內(nèi)的“海河英才”人員和認(rèn)定5年內(nèi)的“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”成員;

　　國家級或市級創(chuàng)業(yè)大賽5年內(nèi)獲獎人員;

　　經(jīng)認(rèn)定的本市就業(yè)困難人員。

　　上述人員應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)辦人并擔(dān)任法定代表人(個體工商戶經(jīng)營者，以下簡稱法人)。

　　2、企業(yè)租賃的房屋條件

　　產(chǎn)權(quán)清晰，依法簽訂房屋租賃合同，不得分租或轉(zhuǎn)租;

　　為企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營地。

　　3、補(bǔ)貼金額及時(shí)間

　　符合條件的企業(yè)，每月可享受創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼1000元;每帶動1人就業(yè)(簽訂1年以上勞動合同，按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi))，每月再增加500元。每月補(bǔ)貼額度最高2500元。

　　實(shí)際房租金額低于上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際房租金額予以補(bǔ)貼。

　　創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼最長24個月，自企業(yè)首次領(lǐng)取補(bǔ)貼之月起連續(xù)計(jì)算。

　　三、天津：進(jìn)一步明確勞動人事爭議仲裁適用終局裁決有關(guān)事項(xiàng)

　　2023年5月1日起，天津市人社局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步明確勞動人事爭議仲裁適用終局裁決有關(guān)事項(xiàng)的通知》，正式生效。

　　《通知》明確了終局裁決的適用范圍、終局裁決適用原則、終局裁決文書制作。

　　《通知》明確原則為：

　　確定“本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額”時(shí)，以作出仲裁裁決時(shí)的本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)算基數(shù);

　　按集體爭議立案的案件，單個勞動者的單項(xiàng)裁決事項(xiàng)符合《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的終局裁決情形的，適用終局裁決;

　　仲裁裁決事項(xiàng)涉及確認(rèn)勞動關(guān)系的同一案件，適用非終局裁決。

　　四、海南：出臺城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法

　　2023年5月1日起，由海南省政府發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)海南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》，正式實(shí)施。

　　該辦法的基本方針是“全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)”。

　　其中主要有三個新變化：

　　1、提高待遇水平

　　《辦法》中的待遇調(diào)整政策包括兩個方面：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金定額調(diào)整和傾斜調(diào)整。二是個人賬戶養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整。

　　從2023年起，對上年度按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的參保居民調(diào)整增加個人賬戶養(yǎng)老金，增長幅度按照近三年基金年平均收益率確定，從每年1月1日起執(zhí)行。

　　2、繳費(fèi)補(bǔ)貼政策

　　在繳費(fèi)補(bǔ)貼政策方面，實(shí)行政府補(bǔ)貼與個人繳費(fèi)掛鉤，多繳多補(bǔ)。

　　年繳費(fèi)200元的，繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為40元;

　　年繳費(fèi)300至900元的，繳費(fèi)每增加100元，補(bǔ)貼增加10元;

　　年繳費(fèi)1000至6000元的，繳費(fèi)每增加1000元，補(bǔ)貼增加20元;

　　年繳費(fèi)6000以上的，繳費(fèi)每增加1000元，補(bǔ)貼增加30元，最高補(bǔ)到320元。

　　3、提高喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)

　　《辦法》進(jìn)一步提高了喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，由中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的12倍提高到24倍，即2352元。

　　同時(shí)，為推動殯葬改革，將火化人員喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，由中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金的36倍提高到60倍，即5880元。

　　五、四川：進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度

　　2023年5月1日起，四川省人社廳、財(cái)政廳及省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善四川省工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度的實(shí)施意見》，正式生效。

　　《意見》中明確，2023年5月1日起，全省工傷保險(xiǎn)一類至八類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為：0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%，繳費(fèi)基數(shù)為用人單位職工工資總額。

　　同時(shí)《意見》明確了工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策標(biāo)準(zhǔn)，還對基金收支管理、預(yù)算管理、經(jīng)辦管理服務(wù)、信息管理系統(tǒng)等方面的統(tǒng)一作出規(guī)定，并要求健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，健全工作考核評估機(jī)制。