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中國(guó)一年需要安排多少人就業(yè)呢?中國(guó)一年有多少人在找工作?昨日下午,人社部長(zhǎng)尹蔚民在作“十二五”以來(lái)就業(yè)社保工作報(bào)告時(shí)表示,“十三五”期間,我國(guó)每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)仍然維持在2500萬(wàn),就業(yè)壓力非常大。
針對(duì)媒體報(bào)道企業(yè)裁員事件時(shí),用到“裁員潮”或“大規(guī)模的裁員”,尹蔚民表示,從調(diào)查來(lái)看,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)能夠形成這種說(shuō)法的根據(jù),沒(méi)有形成大規(guī)模的裁員潮。
就業(yè)人數(shù)增加仍存招工難、就業(yè)難
我國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)從2010年的7.61億增加到2014年的7.73億,增加了1148萬(wàn)人。尹蔚民介紹,幾年來(lái),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在4.1%左右,低于“十二五”規(guī)劃5%的控制目標(biāo)。
同時(shí),尹蔚民也表示,就業(yè)總量問(wèn)題依然突出。他預(yù)測(cè)“十三五”期間,每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)仍然維持在2500萬(wàn)。其中約一千萬(wàn)人是登記失業(yè)人員,有1500萬(wàn)人左右是以高校的畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)人員、中職畢業(yè)生以及初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員。
尹蔚民坦言,勞動(dòng)力總量仍在高位運(yùn)行。這個(gè)壓力是非常大,“十三五”期間,不會(huì)出現(xiàn)明顯的下降。
就業(yè)還面臨結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。“一方面招工難,一方面就業(yè)難?!彼榻B,服務(wù)業(yè)一線崗位勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資收入低,新生代農(nóng)民工不愿意去,造成招工難。同時(shí),每年700萬(wàn)以上的大學(xué)畢業(yè)生造成了就業(yè)難的問(wèn)題。
當(dāng)前未現(xiàn)裁員潮和農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮
昨日,在談到就業(yè)工作時(shí),尹蔚民表示,有媒體講到一些企業(yè)的裁員,用到裁員潮或大規(guī)模的裁員。他說(shuō):“從我們的調(diào)查看,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)能夠形成以上說(shuō)法的根據(jù),沒(méi)有形成大規(guī)模的裁員潮。”
他介紹,從調(diào)查來(lái)看,沒(méi)有出現(xiàn)千人以上的裁員或百人以上的裁員。此外,他還表示,我國(guó)在2008年金融危機(jī)沖擊的時(shí)候就業(yè)工作曾經(jīng)呈現(xiàn)過(guò)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。這種潮流目前也沒(méi)有出現(xiàn)。
“2008年底到2009年初,一千七百萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng),當(dāng)時(shí)確實(shí)就業(yè)形勢(shì)非常不好,現(xiàn)在并沒(méi)有出現(xiàn)。當(dāng)然要防止出現(xiàn)這方面的問(wèn)題,努力穩(wěn)定就業(yè)崗位?!蓖瑫r(shí),尹蔚民也表示,未來(lái)將大規(guī)模地開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)建設(shè)終身職業(yè)培訓(xùn)體系,重點(diǎn)要實(shí)施好農(nóng)民工提升計(jì)劃和失業(yè)人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的計(jì)劃。
焦點(diǎn)
延遲退休將實(shí)行每年推遲幾個(gè)月
尹蔚民認(rèn)為,過(guò)去幾年,我國(guó)社?;鸬囊?guī)模在不斷擴(kuò)大,2014年全國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)收入合計(jì)3.98萬(wàn)億元,支出合計(jì)3.3萬(wàn)億元,累計(jì)結(jié)余合計(jì)5.23萬(wàn)億元。
不過(guò),他也表示,我國(guó)離人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)還有差距,養(yǎng)老保險(xiǎn)未全面覆蓋到農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員。
在可持續(xù)性方面,尹蔚民表示,我國(guó)是一個(gè)未富先老的國(guó)家,又是一個(gè)急劇快速老齡化的國(guó)家。“我們現(xiàn)在60歲以上人口為2.1億,占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到15.5%。綜合有關(guān)方面預(yù)測(cè),到2020年,我們60歲以上的人口將達(dá)到19.3%,2050年達(dá)到38.6%?!?/p>
據(jù)他介紹,目前我們職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3.04:1,那么到2020年就要下降到2.94:1,2050年將下降到1.3:1。
“實(shí)行漸進(jìn)式的延遲退休年齡的政策,這個(gè)大家非常關(guān)心。”尹蔚民說(shuō),我國(guó)現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國(guó)家,現(xiàn)行退休政策是上世紀(jì)50年代初期確定的,當(dāng)時(shí)人口的預(yù)期壽命不到50歲。“現(xiàn)在人口的預(yù)期壽命70多歲,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員是8000多萬(wàn),平均退休年齡不到55歲?!?/p>
他表示,延遲退休將實(shí)行小步慢走,每年推遲幾個(gè)月。經(jīng)過(guò)中央批準(zhǔn)以后,向社會(huì)公開(kāi)方案,“會(huì)有一個(gè)預(yù)告期,若干年以后開(kāi)始實(shí)施,逐步推遲到合理的退休年齡。”